院党发〔2025〕48号

忻州师范学院“十五五”发展规划编制工作方案

“十五五”（2026—2030年）是面向2035年基本实现社会主义现代化进程中承上启下的五年，是落实学校“1233”发展战略和“2263”目标任务，更是加快建设特色鲜明、国内知名的高水平应用型师范大学的关键五年。为统筹做好“十五五”规划编制工作，确保规划编制科学有序进行，根据上级有关精神，结合学校实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和全国教育大会精神、全省教育大会精神，落实学校第五次党代会任务，准确把握“十五五”时期时代特征和学校发展阶段性特征，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，通过调查研究、征求意见、反复讨论，进一步厘清发展思路、找准发展方向、明确发展重点，对学校“十五五”事业发展进行顶层设计和系统规划，全面推动学校从教学型向教学研究型过渡，为我校基本建成教学研究型学校奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）坚持战略引领。要准确把握“十五五”时期的时代特征和学校发展的阶段性特征，积极对接国家战略，主动融入山西地方经济社会发展需求，紧密结合我国高等教育发展新形势新要求，辩证分析优势不足，科学规划未来发展。

（二）坚持衔接有序。要坚持一张蓝图绘到底。坚持与学校“十四五”规划和“第五次党代会”目标任务一脉相承，结合2035年远景目标要求，从“如期建成教学研究型学校”目标倒推，厘清2026—2030年必须完成的目标任务。

（三）坚持统筹协调。要突出规划的宏观性和系统性。统筹好总体规划与专项规划、学校规划与部门（单位）规划的相互关系，统筹好教学、科研、学科、队伍、管理等方面的关系，形成规划合力；又要系统谋划重大项目、重大改革、重大工程等关键抓手，集中优势力量办大事，突出重点领域、补足薄弱环节。

（四）坚持民主科学。要注重规划的开放性和约束性。充分发扬民主，开门纳谏，广泛征求校内外专家教授以及干部职工、学生、民主党派的意见，科学借鉴兄弟院校尤其是国内外高水平大学的经验做法。同时，要注重规划的约束力和可操作性，坚持刚性与弹性结合、定性与定量结合，科学设定目标任务，既可执行，又可调控，既提气鼓劲，又量力而行。

三、主要依据

（一） 党的二十大，二十届二中、三中全会精神

（二） 全国教育大会精神

（三）《中国教育现代化2035》

（四）《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》

（五）《国家教育事业发展“十五五”规划》（待发）

（六） 全省教育大会精神

（七） 《山西省教育强省建设规划纲要（2024—2035年）》

（八）《山西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（待发）

（九）《山西省“十五五”教育事业发展规划》（待发）

（十）《忻州市国民经济和社会发展第五个五年规划纲要》（待发）

（十一） 中共忻州师范学院委员会第五次党代会报告

（十二） 忻州师范学院事业发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四、基本内容

（一）总体规划

忻州师范学院“十五五”事业发展规划

（二）专项规划

1.人才培养体系优化规划（教务部）

2.科研提升与学科建设规划（科研部）

3.师资人才梯队建设规划（教师工作部）

4.大学文化内涵建设规划（宣传部）

5.治理体系和治理能力现代化规划（党（院）办公室、组织部、人事部等）

6.高效运行条件保障规划（基建部、后勤管理部、信息网络中心、图书馆）

7.党建与思想政治工作规划（组织部、宣传部、马克思主义学院）

（三）各教学单位规划

忻州师范学院×××（单位或部门名称）“十五五”发展规划

五、组织领导

学校成立“十五五”规划编制工作领导组，全面负责学校“十五五”发展规划的编制工作的组织领导、论证和协调工作，研究解决重大问题。领导小组组成如下：

组  长：乔永生  李新

常务副组长：侯铁虎

副组长：张文玉  谭英杰 王晓丽 赵青杉  王小卫

成  员：各部门、各单位负责人

领导组下设九个工作组：综合组、总体规划组、人才培养体系优化规划组、科研提升与学科建设规划组、师资人才梯队建设规划组、大学文化内涵建设规划组、治理体系和治理能力现代化规划组、高效运行条件保障规划组、党建与思想政治工作规划组。

1.综合组：具体负责领导小组的日常工作，以及与各专项小组之间的沟通协调工作。组成如下：

组  长：侯铁虎

副组长：张瑞杰

成  员：刘志飞 桑敬鹏 刘伟新 胡文丽  

2.总体规划组：负责学校“十五五”总体规划顶层设计方案和具体编制工作。组成如下：

组  长：侯铁虎  张文玉  

副组长：张瑞杰  杨虎山

3.人才培养体系优化规划组：负责学校人才培养规划的编制工作。组成如下：

组  长：赵青杉

副组长：胡志军

4.科研提升与学科建设组：负责学校学科建设、科研研究的编制工作。组成如下：

组  长：谭英杰

副组长：曹建芳

5.师资人才梯队建设规划组：负责学校未来师资队伍建设的编制工作。组成如下：

组  长：侯铁虎

副组长：张白莉

6.大学文化内涵建设规划组：负责学校大学文化的编制工作。组成如下：

组  长：谭英杰

副组长：李万里

7.治理体系和治理能力现代化规划组：负责推进学校治理体系和治理能力现代化的编制工作。组成如下：

组  长：张文玉

副组长：杨虎山 檀  栋  曹瑞东

 8.高效运行条件保障规划组：负责学校的新校区二期建设、校园建设、信息化建设、图书建设等的编制工作。组成如下：

组  长：王小卫

副组长：刘效云 张立生  尹小石  杨惠烽

9.党建与思想政治工作规划组：负责学校党的建设与思想政治工作的编制工作。组成如下：

组  长：张文玉

副组长：檀  栋  李万里  刘卫平

总规组和各专项规划组成员，由本小组自行确定。

附属中学、各教学单位负责编制本单位的“十五五”规划，并参与学校发展规划及分规划的编制工作。

六、工作要求

（一）提高认识，强化组织

各部门、各单位要高度重视，精心组织，组建强有力的规划编制工作机构，科学谋划，责任到人，确保学校“十五五”发展规划编制工作高效有序进行。

（二）立足实际，长远谋划

认真学习上级有关文件精神，深入把握教育发展形势和学校面临的阶段性特征，广泛深入学习调研，抓住关键问题，选准参照坐标，抓住关键指标，确定合理目标。指标数量要简明扼要，操作性强，做到可量化、可测评。

（三）统筹兼顾，协同推进

牵头单位要及时与学校规划工作领导组、办公室沟通并汇报进展情况，对照时间进度保质保量完成编制任务。（见附件）同时，要加强多方衔接，形成下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有分工、各有侧重的关系。

（四）加强宣传，广泛参与

做好宣传工作，畅通工作信息，广泛听取意见，凝聚多方智慧，充分体现广大师生员工的意志，确保“十五五”规划编制工作成为学校进一步凝聚人心、集聚力量、增进和谐、促进发展的重要工程。

附件：

1.忻州师范学院“十五五”规划编制工作时间安排

2.忻州师范学院“十五五”规划编写大纲

3.忻州师范学院“十五五”规划文本格式

2025年7月4日

忻州师范学院党委（院长）办公室         2025年7月4日印发